阿壩州小金縣，曾經(jīng)以當年紅軍長征時流傳的感人故事聞名遐邇。如今的這片熱土，則靠著招商引資，農(nóng)牧工一起抓走出了發(fā)展經(jīng)濟的新路子。
謀發(fā)展傾力引資，圖振興竭誠招商。這可謂是小金縣招商引資的奮斗目標。而其中的重中之重，則是“發(fā)展工業(yè)”。近年來，小金以增強工業(yè)發(fā)展振興后勁為目標，以破解小金工業(yè)發(fā)展瓶頸為抓手，以成阿工業(yè)園區(qū)為載體，拓寬招商引資領域，優(yōu)化招商引資環(huán)境，強化項目跟蹤落實，招商引資工作取得了顯著成效。
抓工業(yè) 招商引資雷厲風行
發(fā)展是第一要務，招商引資是第一要事。在小金這個基礎設施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、貧困落后的狀況沒有根本改變的老少邊窮山區(qū)，要加快發(fā)展，只有靠對外開放、招商引資來推動來促進。通過對外開放，引進項目、資金及先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，盡快縮短與發(fā)達地區(qū)之間的差距，以使小金在抓住機遇、打好老區(qū)建設發(fā)展翻身仗中減少代價、少走彎路或不走彎路，就顯得更加必要。
小金縣的領導清醒地認識到，小金的經(jīng)濟特征是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的“高半山經(jīng)濟”，而不是以工業(yè)為主的“小金經(jīng)濟”，變“高半山經(jīng)濟”為“小金經(jīng)濟”，必須走開放合作之路，這是由現(xiàn)代化大生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)律所決定的，更是實現(xiàn)小金跨越發(fā)展的根本出路。
小金縣各級領導干部牢固樹立“招商引資是第一政績”的理念，實施招商引資“一把手”工程，明確“一把手”在招商引資中的“第一責任”。
早在幾年前小金縣就成立了由縣委、縣政府主要領導為組長，分管領導為副組長，相關(guān)部門負責人為成員的招商引資工作領導小組，抽調(diào)“精兵強將”常駐成都招商。
招商引資工作領導小組制定了《“開放合作年”招商引資工作方案》。根據(jù)國內(nèi)省外資金投資項目的實際情況，將州下目標任務細化分解到縣內(nèi)8個企業(yè)，13個項目，并安排專人于每月下旬到在建項目所在地進行跟蹤督察，做好服務工作，適時掌握項目進展情況，促使其資金按計劃及時足額到位。
對相關(guān)單位提交的招商引資項目進行了梳理整合，共整合儲備了10個涉及旅游、礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)等領域且經(jīng)濟效益好、科技含量高、帶動力強的招商項目；制定了《小金縣招商引資獎勵辦法》（試行）和《江西—小金工業(yè)園招商引資特別優(yōu)惠政策暫行辦法》等一些列配套政策。
入園區(qū) 項目建設風生水起
緊緊抓西部大開發(fā)、國家支援地震災區(qū)產(chǎn)業(yè)重建和國家支持藏區(qū)發(fā)展等為小金帶來了極大的發(fā)展機遇，小金縣抓住江西省對口支援機遇，利用江西省在各地的駐外機構(gòu)和商會平臺，先后赴南昌、重慶、成都、廣州等地參加贛商聯(lián)合會年會活動，召開招商引資說明會，宣傳成阿工業(yè)園區(qū)良好的區(qū)位優(yōu)勢和特殊的政策優(yōu)勢，積極鼓勵贛商和各地客商到園區(qū)投資；采取駐點招商、以商招商和上門招商等多種方式，有的放矢，搶抓招商引資主動權(quán)，多次到江西、江蘇、福建和廣東等地與意向投資客商對接洽談，先后帶領60余批客商到園區(qū)實地考察，對有投資意向的重點客商，落實領導牽頭、專人跟蹤負責，促進了洽談項目早簽約、簽約項目早開工。
“成都—阿壩工業(yè)集中發(fā)展區(qū)”是夯實小金發(fā)展基礎，延伸小金產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈的重要平臺。根據(jù)成阿工業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求，小金縣緊盯大財團、大企業(yè)、大公司的發(fā)展方向和投資動向，以電子、輕工機械、有色金屬深加工、醫(yī)藥、環(huán)保新材料等產(chǎn)業(yè)集群為主攻方向，多方搜集信息，精心策劃、篩選包裝項目，因企制定入園優(yōu)惠政策。
對市場前景好、經(jīng)濟效益高和發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖浚o盯不放，主動貼進，跟蹤洽談，切實提高洽談成功率。三鑫建聯(lián)防腐保溫工程有限公司、蘇州德爾集團公司、成都利華玻璃有限公司等企業(yè)入駐成阿工業(yè)園區(qū)，成為小金招商引資書寫的得意之筆。
截至今年4月底，入駐園區(qū)簽約項目11個、協(xié)議投資30億元。其中，入駐園區(qū)的10個項目中，投資在10億元以上的項目1個、投資在2億元以上的項目3個，平均投資2.8億元。預計入駐企業(yè)三年后的年產(chǎn)值將超過50億元、年上交稅金將超過5億元。按照阿壩州與成都市稅收分成協(xié)定，預計小金縣入園企業(yè)三年后將為縣域增加相關(guān)稅收3.2億元。與此同時，江西煌上煌、仙客來等開發(fā)牛羊肉、野生菌類和野櫻桃酒企業(yè)等也正在引進中。
感人心 外來企業(yè)落地生根
小金縣立足資源優(yōu)勢，緊緊圍繞“富民強縣”目標，明確提出了“抓發(fā)展關(guān)鍵在抓項目、抓項目關(guān)鍵在抓招商”的工作思路，筑巢引鳳、放水養(yǎng)魚，取得了招商引資促發(fā)展的新成效。
2006年至今，全縣共引進投資項目35個。其中，2010年度引進年產(chǎn)100噸的金屬鈹提純項目、年產(chǎn)3萬噸的工業(yè)硅投資項目、年產(chǎn)100噸人造石英晶體項目和年產(chǎn)震蕩器、諧震器毛片5000萬片的電子原材料加工等項目，招商引資到位國內(nèi)省外資金3.2億元，同比增長32%。
獨資、合資、融資，全方位拓寬經(jīng)濟發(fā)展空間；親商、安商、扶商，多角度營造創(chuàng)業(yè)社會保障。這幾年，小金縣通過筑巢引鳳，培梧求凰，引進了九寨溝天然葡萄酒業(yè)有限公司、小金寶清果業(yè)有限公司、四川豪吉食品（集團）小金必喜食品有限公司等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，形成了葡萄、蘋果、馬鈴薯“三駕馬車”齊頭并進的發(fā)展態(tài)勢；引進民間資金投資開發(fā)猛固橋、中馬廠、結(jié)馬、和美沃等34座水電站；引進天行健硅業(yè)、嘉鎔硅業(yè)、四川立業(yè)公司三家高載能企業(yè)，實現(xiàn)了水電資源就地轉(zhuǎn)化；引進四川凌冶礦業(yè)、董家溝金礦、金源礦業(yè)3家金礦開采企業(yè)，寶興九金礦業(yè)、小金大理石聯(lián)合公司2家大理石礦開采企業(yè)；引進飛達集團、萬隆集團等企業(yè)開發(fā)四姑娘山和夾金山旅游資源；培育了四姑娘山沙棘廠、興隆農(nóng)副產(chǎn)品公司等旅游產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)，開發(fā)小金沙棘、小金松茸、名貴中藥材等野生保健旅游產(chǎn)品。
對簽約入駐成阿工業(yè)園企業(yè)，該縣主要領導、相關(guān)部門負責人主動牽好線、搭好橋，為客商提供優(yōu)質(zhì)服務；加強與金堂縣政府、成阿園區(qū)管委會的對接、溝通與交流，協(xié)調(diào)有關(guān)部門優(yōu)化施工環(huán)境，加快配套基礎設施建設進度，促進洽談的招商引資項目早簽約、簽約項目早開工、開工項目早投產(chǎn)。不僅如此，該縣還充實和配備政策熟悉、業(yè)務精湛的工作人員到園區(qū)服務小金企業(yè)。加強現(xiàn)有工作人員的專業(yè)知識培訓，提升工作人員的服務水平和專業(yè)管理能力。
謀合作 和諧生財力求雙贏
尺有所短，寸有所長。優(yōu)勢互補，合力做強。小金縣依托豐富的水電、旅游、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)等資源優(yōu)勢，按照產(chǎn)業(yè)配套性原則和規(guī)模經(jīng)濟的原則開展多種形式的產(chǎn)業(yè)鏈招商活動；重點推出一批精心策劃編制的涉及礦產(chǎn)開發(fā)、有色金屬深加工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、旅游等方面的優(yōu)勢招商項目，促進小金縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步升級；在與江西省建立實施長效合作機制框架指引下，與江西省商務廳等部門主動協(xié)商，良性互動，進一步梳理和完善投資優(yōu)惠政策，拓寬招商思路，完善招商措施，學習和借鑒其成功經(jīng)驗和做法，加大招商引資平臺建設力度，建設承接江西省和東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。
四川立業(yè)電子有限公司2007年11月在小金縣開建。計劃在小金縣總投資人民幣6億元，建設100條鋁電解電容器用中高壓化成箔生產(chǎn)線。目前，一期已投入了2億余元，12000平方米40條生產(chǎn)線廠房和20條生產(chǎn)線已建成，12條生產(chǎn)線已投入生產(chǎn)。擬新建二期中高壓化成箔生產(chǎn)線60條及廠房和附屬設施，力爭2013年12月份建成并投產(chǎn)。全部建成達產(chǎn)后，將年產(chǎn)中高壓化成箔2000平方米，實現(xiàn)產(chǎn)值14億元，利稅3.5億元，年消耗電能12億度，安置就業(yè)人員600余人，帶動小金地區(qū)的物流運輸產(chǎn)值達3000萬元以上。
屆時，將通過南京立業(yè)總部的有效運作，力爭在2013年年底四川立業(yè)在深圳中小板上市，有望成為小金縣第一家上市公司，從而改寫小金縣無大型工業(yè)，無上市公司的歷史。
為此，當?shù)卣岢隽藦娀M織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時解決工程建設中存在的困難和問題，建設中實物量調(diào)查、搬遷補償資金兌付、搬遷戶的宅基地落實和相關(guān)后續(xù)工作等問題，幫助該企業(yè)順利實現(xiàn)三年發(fā)展目標提供有力保障。
更為重要的是，小金縣以四川立業(yè)等小金現(xiàn)有企業(yè)為載體，開展以企招商，加大其上下游產(chǎn)品開發(fā)項目的招商力度，優(yōu)化并延長產(chǎn)業(yè)鏈，力爭在江西小金工業(yè)園形成相互銜接的產(chǎn)業(yè)集群。
記者了解到，“十二五”期間，小金力爭在引進工業(yè)生產(chǎn)性項目、重大項目和世界500強企業(yè)方面有重大突破，促進全縣工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，財政全面增收。到“十二五”末，招商引資力爭簽約資金達到25億元，到位資金達到20億元，入駐小金縣內(nèi)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和江西-小金工業(yè)園的規(guī)模以上企業(yè)達到20戶以上